云南文山与广西百色山水相连，人心相通，G80广昆高速、S42那石高速、G323、G219、G359、G246等国省道将两地紧紧联系在一起。按照省交通执法局党委工作要求，经过精心筹备，11月7日下午，由省交通执法局文山支队牵头组织，文山州交通运输综合行政执法支队、广西交通执法局第七支队参加的文山——百色跨区域交通执法协作交流会圆满召开，进一步促进跨区域交通运输综合执法业务合作，为两地交通行政执法高质量发展打下坚实基础。
会上，与会各单位分别介绍了单位工作情况，就文山州与百色市两个区域交通运输综合执法业务合作展开气氛热烈的讨论，拟定了聚焦党建共建、执法联动、案件查处（移送）、执法服务等“四大协作内容”，并签订了两地三方协议。党建共建协作：发挥执法协作、党建引领作用，切实增强党的政治功能和组织功能，推动党务业务服务“三务”深度融合发展，在服务交通运输综合行政执法事业高质量发展过程中，培育出一批亮点突出的“党建引领执法协作示范点”。执法联动协作：一是增强执法联动协作质效。全面推进严格规范公正文明执法，依照职责联合协同执法，完善网格化管理、精细化服务，求大同、促融合、补短板，整顿规范交通运输管理运营秩序，巩固交通运输执法领域突出问题专项整治成果，推进行业治理法治化、规范化、人性化，维护执法相对人的合法权益和社会公众利益。二是加强部门协作配合。根据协作机制安排，坚持对涉及面广量大、矛盾成因复杂的重大案件，开展联合执法行动，形成震慑态势。遇到需要公安、交通运输、生态环境、文化旅游、市场监管、高速公路运营企业等部门配合的，由所在辖区协作方负责牵头协调。对已经发生的违法案件，及时通报协作方，配合执行处罚决定，避免违法行为的事态扩大和蔓延。案件查处（移送）协作：一是优化案件协作管理。遵循“谁先予立案，谁负责处理”的原则确定管辖权，加强跨省流动违法行为查处力度。在执法协作中发现有违法线索的，及时通报（移送）核查情况，符合立案条件的，予以立案。各直属执法大队应及时将移送、接受或者协作办理的案件分别报本辖区上级主管单位、部门备案，推动立案、办案、结案等问题的协调解决。二是强化案件信息流转。在执法协作中发现不属于本辖区管辖的，应将案件材料移送有管辖权的毗邻区域执法大队。受理单位应当及时核查予以立案，并将处理、查处、结案情况通报移送方。三是加强协作案件查处。在执法协作中因案情涉及其他区域管辖，需协助调查取证的，可委托管辖区协作方完成。受委托方予以支援调查取证，按时书面回复情况。遇有案件告知、处理处罚决定等法律文书材料无法送达的，可委托协作方予以送达，将送达情况回复委托方。执法服务协作：一是强化执法服务。强化结果导向，加强和改进协作方式方法，深化执法协作诉求，分析通报难点痛点问题，探讨提高效能的举措良策，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，解决群众急难愁盼问题，优化执法服务环境，促进执法协作效能提升和工作制度创新发展。二是推行首违不罚、轻微免罚。相互通报本省区首违不罚适用条件、首违免罚清单事项，综合运用教育整改、告知承诺等执法方式，维护公平正义，保障运行秩序；对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，以及当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚，充分体现执法监管力度和服务温度。三是回应群众关切。畅通与群众沟通渠道，广泛听取群众意见建议，开展联合行动、联动执法协作行动，规范治理违法跨界运输、违法违规跨省大件运输等行为，切实解决群众反映强烈问题，解决好群众最关心、最直接、最现实的身边事，让百姓生活得更安心、更舒心、更有获得感。通过此次跨省区联合执法机制的建立，将进一步优化交通运输执法工作机制。与会三方表示，在今后工作中，将不断完善协作机制，拓展协作范围，汇聚执法力量，提高执法效果，为加快建设云南、广西交通强省（区），建设人民满意交通贡献力量！（供稿：省交通执法局文山支队 尚彦）
