目录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
根据《中共云南省委机构编制委员会关于组建云南省交通运输综合行政执法局有关事项有批复》(云编办〔2021〕19号),云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队主要职责为:负责云南省交通运输厅委托权限范围内的交通工程质量、安全生产行政处罚以及行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法工作;承担交通运输行业监理、试验检测的监管工作。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队共设置8个内设机构:综合处、党群处、行业管理处、安全管理处、质量监督一处、质量监督二处、法制处、纪委办。
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队作为云南省交通运输厅的三级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队2024年末编制内实有人员31人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员31人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队2024年末其他人员4人。包括财政拨款开支经费的人员4人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员13人(离休0人,退休13人)。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制6辆,在编实有车辆6辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)结合交通运输部安全专项行动,细化安全监管重点,促进建设项目安全管理水平提升
按计划对6个省管高速项目开展了全覆盖督查,共计派出人员96人次,抽查85家从业单位,发送督查报告10份、抽查意见通知书21份、质量安全监督重要信息告知函5份,提出问题及隐患531条,其中重大事故隐患5条。查处施工现场违规冒险作业行为255起,收集红线问题整治资料60份,排查红线问题271条目前已整改270条,整改率99.6%。制定防灾减灾有关文件30余份,针对防灾减灾相关检查15次。按照相关要求对6个省管高速项目开展了平安工地考评工作,督促考评不合格项目参建各方切实落实安全生产责任。目前省管高速项目投入使用的10人及以上“两区三厂”250个(使用人数8374人),均已按要求开展了选址初筛(地质灾害危险性评估)、建设、验收工作。支队重点对6个省管项目总体风险评估等级为重大风险的48个单位工程的321条主要防控措施进行监管。
(二)严格履行行业质量监管职责,强化省管建设项目、重点工程项目监管,做到质量监管全覆盖
支队直接监管项目共24个,其中省管高速公路7个,国道改造项目8个,水运项目5个,地方铁路4个。2024年,支队共对21个建设项目组织开展质量监督检查22次,投入监督检查人员400余人次,共抽查参建单位176家,抽查路基172处、桥梁80座、隧道49座、路面41段、码头13座、场站96个(含预制厂、拌合站、钢筋加工厂),通过实体检测共获得91640点(组)数据,合格88663点(组),总体合格率为96.75%,发现存在问题1083个,形成检查报告或意见22份,抽查意见通知书12份。2024年,支队对全省26个公路建设项目开展进场原材料抽检工作,形成质量通报9份,抽查意见通知书41份。
(三)持续强化监理、质量检测行业监管。
按规定开展全省公路建设项目监理、试验检测信用评价工作,完成监理、试验检测奖惩记录信息的收集、审核和汇总。对省管公路建设项目监理企业、检测机构及相关从业人员开展信用评价工作,共完成6个省管高速公路项目监理及试验检测信用评价专项督查工作。开展省内监理企业和质量检测机构抽查工作,共抽查监理企业6家、质量检测机构8家;并开展质量检测机构比对试验,共34家机构参加比对试验,其中满意27家、基本满意4家、不满意3家。
(四)组织建设项目交工质量核验、竣工质量检测
按照省交通运输厅统一部署,分阶段开展建设项目交工核验、竣工质量检测鉴定工作。2024年,开展2个高速公路项目、4个水运项目交工质量核验工作,完成6个公路项目竣工质量检测鉴定。
(五)组织落实2024年“双随机、一公开”监管工作
落实省交通执法局2024年度双随机抽查事项清单和抽查工作计划,按照20%的抽查比例对2个在建高速公路建设项目开展了“双随机、一公开”的检查工作,同时完成交通运输产品质量监督检查。
(六)认真开展质量举报调查工作
截至2024年12月,支队共妥善处置了14起公路建设领域质量方面信访投诉举报。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队2024年度无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队2024年度收入合计21350690.82元。其中:财政拨款收入21350690.82元,占总收入的100.00%,无上级补助收入、事业收入(含教育收费)、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。
与上年相比,收入合计增加5364742.78元,增长33.56%。其中:财政拨款收入增加5364742.78元,增长33.56%;上下年度均无上级补助收入、事业收入(含教育收费)、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入,无相关变动情况。财政拨款收入增加主要原因是人员经费减少1249188.43元,一般公用经费减少27484.06元,交通综合行政执法公路安全生产管理专项经费减少497200.00元,交通建设工程质量监督专项经费减少397649.73元;其他人员经费增加188000.00元,公路建设项目交工质量验证性检测及竣工质量复测专项经费增加6625084.00元,交通运输行政执法监管专项经费增加576000.00元,行政执法监管补助经费增加3492.00元,工程监理及质量检测资质专项技术评审经费增加143689.00元。
二、支出决算情况说明
云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队2024年度支出合计21350690.82元。其中:基本支出7411192.55元,占总支出的34.71%;项目支出13939498.27元,占总支出的65.29%。无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加5364742.78元,增长33.56%。其中:基本支出减少1276672.49元,下降14.69%;项目支出增加6641415.27元,增长91.00%;上下年度均无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出,无相关变动情况。基本支出减少主要原因是有4名职工退休,人员经费节约;项目支出增加主要原因是单位承担的职能工作量增加,公路建设项目交工质量验证性检测及竣工质量复测专项经费、交通运输行政执法监管专项经费和工程监理及质量检测资质专项技术评审经费安排预算资金。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队机构正常运转的日常支出7411192.55元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出6852507.83元,占基本支出的92.46%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费558684.72元,占基本支出的7.54%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出13939498.27元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
交通建设工程质量监督专项经费项目经费5956025.27元,主要用于按计划完成各项质量安全检查工作58次,按时发送质量监督检查报告,将检查的问题及时反馈给建设项目,督促建设项目落实整改。
公路建设项目交工质量验证性检测及竣工质量复测专项经费项目经费6625084元,主要用于墨临、香丽、保泸高速竣工质量复测439公里。发送处治要求文件6份、工作提示通知13份、抽查意见通知书5份。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队2024年度一般公共预算财政拨款支出21350690.82元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加5364742.78元,增长33.56%,完成年初预算的96.02%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)无支出。
2.外交(类)无支出。
3.国防(类)无支出。
4.公共安全(类)无支出。
5.教育(类)无支出。
6.科学技术(类)无支出。
7.文化旅游体育与传媒(类)无支出。
8.社会保障和就业(类)支出702428.07元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.29%,完成年初预算的89.14%。主要用于退休人员公用经费、社保缴费;造成预决算差异的主要原因是在职人员减少。
9.卫生健康(类)支出707844.06元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.32%,完成年初预算的92.97%。主要用于事业单位医疗费用支出;造成预决算差异的主要原因是在职人员减少。
10.节能环保(类)无支出。
11.城乡社区(类)无支出。
12.农林水(类)无支出。
13.交通运输(类)支出19441934.69元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.06%,完成年初预算的96.70%。主要用于单位基本支出和重点项目支出;造成预决算差异的主要原因是项目资金招投标节约。
14.资源勘探工业信息等(类)无支出。
15.商业服务业等(类)无支出。
16.金融(类)无支出。
17.援助其他地区(类)无支出。
18.自然资源海洋气象等(类)无支出。
19.住房保障(类)支出498484.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.33%,完成年初预算的85.83%。造成预决算差异的主要原因是在职人员减少。
20.粮油物资储备(类)无支出。
21.国有资本经营预算(类)无支出。
22.灾害防治及应急管理(类)无支出。
23.其他(类)无支出。
24.债务还本(类)无支出。
25.债务付息(类)无支出。
26.抗疫特别国债安排(类)无支出。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为135094.84元,决算为132002.30元,完成年初预算的97.71%;支出决算较上年增加4161.54元,增长3.26%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为135094.84元,决算为132002.30元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的97.71%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费,本年及上年均无此项支出;公务用车购置费,本年及上年均无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加4161.54元,增长3.26%;公务接待费,本年及上年均无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为135094.84元,支出决算为132002.30元,完成年初预算的97.71%,支出决算较上年增加4161.54元,增长3.26%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为135094.84元,决算为132002.30元,完成年初预算的97.71%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是按照厉行节约要求,压减公务用车运行维护费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费,本年及上年均无此项支出;公务用车购置费,本年及上年均无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加4161.54元,增长3.26%;公务接待费,本年及上年均无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是公务用车使用较长年限,维修费用增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于日常工程质量安全监督工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次,接待人次0人。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队2024年机关运行经费支出0.00元,与上年一致。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省交通运输综合行政执法局工程质量监督支队资产总额24033255.47元,其中,流动资产155014.94元,固定资产22349714.25元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产1528526.28元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1066055.56元,其中固定资产减少819543.56元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
2024年度,单位政府采购支出总额12734481.30元,其中:政府采购货物支出15988.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出12718493.30元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件:
1.云南省交通运输综合行政执法局质量监督支队2024年部门决算公开附表