5月13日15时，云南省交通运输综合行政执法局昆明支队第七大队接到报警，省道S209线石林街道办事处寺背后村路段有人正在违法施工。大队执法人员赵艳辉、黄吉灿迅速抵达现场，发现郑某正指挥工人浇筑混凝土，全然不顾公路养护人员的劝阻。

普法课堂开到施工一线

经现场勘查，未经许可新增设道口宽14米，距公路弯道仅30余米，明显违反《中华人民共和国公路法》第五十五条的规定。执法人员立即叫停施工，但郑某情绪激动：“这是村小组的土地，开个路口怎么了？”面对抵触情绪，执法人员没有立即开具罚单，而是展开公路法现场教学。“郑大哥，您知道随意增设道口有多危险吗？”赵艳辉指着省道S209线弯道处说道：“这段路弯道急，新增道口会让车辆出入视线盲区增加，很容易引发连环追尾。”黄吉灿则用手机调出《中华人民共和国公路法》耐心说道“擅自增设道口不仅危害行车安全，还触犯国家法律啊！”

面对郑某“这是村小组的土地”辩解，执法人员搬出《公路安全保护条例》逐条分析：“未经许可增设道口最高可罚5万元，若引发事故还要承担民事责任。”但说理并未止步于惩戒警告。得知村小组为解决群众增收问题，想开发这片土地。执法人员现场支招，为村小组量身定制“重新选择闲置地块+停车视距满足规范”的合法申请方案。“原来法律不是死规定，还能这样解决问题！”郑某的眉头逐渐舒展。

以案释法辐射教育效应

当天19时，在执法人员见证下，郑某主动拆除违法道口。这场持续4小时的执法行动，演变为生动的普法公开课。执法人员还向围观村民宣讲：“大家记住，公路是全民共同财富，私设道口就像给血管乱搭支架，迟早要出大问题！”黄吉灿向村民宣传着：“道口设置必须要经许可、要合规、要安全！”

执法与普法并重 筑牢安全防线

此次案件处置凸显“说理式执法”的治理智慧。第七大队负责人表示：“每起案件都是普法良机，要让群众明白——守法不是束缚，而是对生命的守护。”据悉，两年前曾有人计划在此处增设平交道口，昆明支队第七大队组织公安交管、公路养护以及当地政府等多部门现场实地调研，该路段处于弯道进出处的交叉路口，若增设道口后路况将更加复杂，同时拟开口处距离弯道较近，处于下坡路段视距不佳。为此，当事人暂停了增设平交道口的计划。